Zwei Ratsmitglieder der Regierung der Kanarischen Inseln reichten ihre Vermögenserklärung verspätet ein, und zwei weitere hatten in ihren öffentlichen Terminkalendern keinerlei Termine vermerkt. Dies geht aus einem der beiden Berichte zur Korruptionsprävention hervor, die der Präsident des Rechnungshofs der Kanarischen Inseln, Pedro Pacheco, am Montag im Parlamentsausschuss vorgelegt hat.
Der Bericht über den Status der hohen Amtsträger, der Unterlagen aus den Jahren 2024 und 2025 untersucht, hält fest, dass der Minister für ökologischen Wandel und Energie, Mariano Hernández Zapata, sowie der Minister für öffentliche Bauvorhaben, Wohnungswesen und Mobilität, Pablo Rodríguez, die dreimonatige Frist für die Einreichung ihrer Vermögensangaben überschritten und diese erst nach mehreren Aufforderungen vorgelegt haben.
Zu den Ratsmitgliedern, die zum Zeitpunkt der Erstellung dieser Berichte ihre Terminkalender nicht veröffentlicht hatten, gehören die Amtsinhaber für Industrie, Handel und Selbstständige, Manuel Domínguez, sowie für Gesundheit, Esther Monzón.
Kanaren-Regierung: 94 Amtsträger legen Termine nicht offen
Die mangelnde Transparenz bei den Tagesordnungen betraf nicht nur die beiden Minister, sondern erstreckt sich auf 94 der 158 hochrangigen Beamten der Autonomen Gemeinschaft, darunter mehrere Leiter von Vizeministerien und Generaldirektionen.
«Der Terminkalender ist ein grundlegendes Instrument zur Kontrolle von Interessenkonflikten», warnte Pedro Pacheco bei der Vorstellung der beiden Berichte mit Präventionsempfehlungen vor dem Parlamentsausschuss, einer zur institutionellen Integrität der Regionalverwaltung und der andere zum Statut für hochrangige Amtsträger.
Der Rechnungshof bemängelt zudem, dass in den Terminkalendern der hochrangigen Amtsträger keine einheitlichen Kriterien gelten und sich einige Einträge lediglich auf Dienstreisen oder dienstliche Aufgaben beschränken, ohne dass daraus hervorgeht, mit wem sich die Amtsträger treffen und welche Themen sie besprechen.
Rechnungshof fordert zeitgemäße Regeln für hohe Amtsträger
In Bezug auf die Vermögenserklärungen stellte Pacheco klar, dass hochrangige Amtsträger im Allgemeinen ihrer Verpflichtung zur Vorlage dieser Erklärungen nachkommen und dass etwaige Verstöße im Laufe der Berichterstattung schließlich behoben wurden.
Wie der Rechnungshof in seinem Bericht über das Statut der hohen Amtsträger feststellt, sind die kanarischen Vorschriften aus dem Jahr 1997 mittlerweile überholt. Unter anderem wird gefordert, die Beschränkungen und Genehmigungen für die Ausübung privater Tätigkeiten nach dem Ausscheiden aus dem Amt konkret zu regeln sowie deren Einhaltung zu überprüfen.
Eine weitere Empfehlung lautet, mindestens zwei obligatorische jährliche Fortbildungen zum Thema Ethik einzuführen, da den dem Rechnungshof vorgelegten Informationen zufolge im Jahr 2024 lediglich 18 Führungskräfte eine Fortbildung zu diesen Themen absolviert hatten, ohne dass ihre Teilnahme nachgewiesen wurde.
Geschlechterparität variiert stark zwischen kanarischen Ressorts
Was die Einhaltung der Geschlechterparität betrifft, so geht aus dem Bericht hervor, dass unter den insgesamt 158 untersuchten Führungskräften 95 Männer und 63 Frauen waren, was einem Anteil von etwa 60 % bzw. 40 % entspricht.
Allerdings gab es in den stellvertretenden Ministerien eine sehr deutliche männliche Mehrheit sowie Ungleichgewichte zwischen den einzelnen Ressorts, sodass im Ressort Landwirtschaft acht Männer und zwei Frauen sowie im Ressort Soziales vier Männer und zehn Frauen vertreten waren.
Korruptionsprävention auf den Kanaren bleibt lückenhaft
Was den Bericht über die institutionelle Integrität der Regionalverwaltung betrifft, weist der Rechnungshof darauf hin, dass «noch viel zu tun bleibt», da es keine umfassende, koordinierte und personell ausgestattete Strategie zur wirksamen Prävention von Betrug und Korruption gibt.
Die Präventivmaßnahmen konzentrieren sich auf die Anforderungen für die Verwaltung der EU-Mittel aus dem Plan für Wiederaufbau, Transformation und Resilienz, doch gibt es über diese Gemeinschaftsfinanzierung hinaus keine allgemein gültigen Ethik-, Verhaltens- oder Governance-Kodizes.
Die Audiencia kritisiert zudem, dass es mehr als fünfzehn Monate gedauert habe, bis ein geschützter Kanal für Hinweisgeber bei möglichen Unregelmäßigkeiten eingerichtet wurde, sowie die Tatsache, dass nur drei der achtzehn geprüften öffentlichen Unternehmen über einen internen Meldekanal verfügten, der den gesetzlichen Anforderungen entsprach.
Pacheco wies außerdem darauf hin, dass die Einrichtung eines externen Informationskanals bei einer unabhängigen Stelle, an den sich Hinweisgeber wenden können, noch aussteht.
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