Die Spanische Kommission für Flüchtlingshilfe (CEAR) hat am Donnerstag auf die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des neuen Europäischen Pakts zu Migration und Asyl hingewiesen, die auf einen Mangel an Schulungen, Personal, klaren Anweisungen und finanziellen Mitteln zurückzuführen sind, und gefordert, dass der Schutz der Rechte von Migranten und Asylbewerbern gewährleistet wird.
Die Generaldirektoren von CEAR, Mauricio Valiente und Mónica López, haben diese Bedenken dem Präsidenten der Kanarischen Inseln, Fernando Clavijo, bei einem Treffen in Santa Cruz de Tenerife vorgetragen, bei dem auch die Situation der «Ruta Atlántica» und die Auswirkungen des neuen europäischen Rechtsrahmens auf den Archipel erörtert wurden.
In einer Stellungnahme gegenüber der Presse wies Valiente darauf hin, dass ein Abkommen, dessen Abschluss Jahre gedauert habe, ausreichend auf seine Umsetzung vorbereitet worden sein sollte, und warnte, dass der Mangel an Ressourcen die Abwicklung der Verwaltungsverfahren erschwere.
CEAR: Fehlende Ressourcen verzögern neue Asylverfahren
«Verwaltungshandeln darf sich nicht allein auf guten Glauben stützen. Es muss klare Anweisungen geben, Personal und auch finanzielle Mittel», stellte er klar.
Der Leiter von CEAR erklärte, dass die Änderungen bei der Betreuung von Minderjährigen und bei den Daten, die während der Befragungen erfasst werden müssen, die Verfahren verzögern können, wenn nicht genügend Ressourcen zur Verfügung stehen.
Er fügte hinzu, dass sich die Schwierigkeiten nicht auf Spanien beschränken, sondern auch in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union festgestellt wurden.
Bei seinem Treffen mit Clavijo hat CEAR der Regierung der Kanarischen Inseln für ihren Einsatz bei der Betreuung von Migranten, Minderjährigen und Asylbewerbern gedankt und die Notwendigkeit betont, den Dialog zwischen den Institutionen aufrechtzuerhalten, um dieser Situation mit konkreten Maßnahmen zu begegnen.
CEAR beklagt Schikanen und pocht auf Migrationsrecht
Valiente warnte zudem vor zunehmender Fremdenfeindlichkeit und forderte von den politischen Entscheidungsträgern Verantwortungsbewusstsein im Umgang mit der Einwanderungsdebatte.
Wie Valiente darlegte, habe CEAR noch nie eine solche Situation der Schikanierung sozialer Organisationen wie die derzeitige erlebt, die die normale Ausübung ihrer humanitären Arbeit behindert.
«Die Einwanderung ist eine Realität, die sich nicht ändern wird; sie ist eine strukturelle Gegebenheit, und es ist wichtig, dass wir sie rational angehen», erklärte er.
In Bezug auf minderjährige Migranten hat sich der Generaldirektor des CEAR für die Einhaltung des Rechtsrahmens ausgesprochen und daran erinnert, dass, sobald ihre Angehörigen ausfindig gemacht werden, die Familienzusammenführung Vorrang hat, während in Fällen, in denen dies nicht möglich ist, die vorgesehenen Verfahren zur Gewährleistung ihres Schutzes angewendet werden müssen.
Er hat zudem in Frage gestellt, dass die Europäische Union erwägt, Aspekte ihrer Migrationspolitik zu ändern, bevor die Umsetzung des gerade ausgearbeiteten Abkommens bewertet wurde.
Auch Clavijo kritisiert den Europäischen Pakt
Clavijo hat seinerseits ebenfalls auf die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des neuen europäischen Rahmens hingewiesen und kritisiert, dass die Umsetzung des neuen Migrations- und Asylpakts «komplexer und weniger auf den Schutz der Rechte der Menschen ausgerichtet» sei und zudem die Arbeit der Beamten und Nichtregierungsorganisationen erschwere, da es an Planung und Mitteln zur Durchführung der Verfahren mangele.
Seiner Ansicht nach habe die Europäische Union beabsichtigt, die Migranten in den Grenzgebieten festzuhalten, und dieses Ziel habe möglicherweise zu einem «so komplexen und so wenig Schutz gewährenden» Verfahren geführt, in der Hoffnung, die Ankunft weiterer Migranten zu verhindern.
«Aber das wird nicht passieren, das sehen wir gerade auf den Kanarischen Inseln», erklärte Clavijo, der seine Besorgnis darüber zum Ausdruck brachte, dass sich das Migrationsgeschehen gegen Ende des Jahres noch verstärken könnte.
Kanaren fordern mehr Mittel und Dialog mit Madrid
Er hat außerdem mehr Mittel für die Betreuung von Migranten auf den Kanarischen Inseln gefordert, insbesondere auf El Hierro, wo er eine stabile Versorgung mit Gesundheits- und Transportdienstleistungen gefordert hat.
Er wies darauf hin, dass die Kanarischen Inseln die Notfallversorgung bei der Triage direkt am Kai aufrechterhalten werden, sprach sich jedoch dafür aus, dass das Ministerium Mittel bereitstellen müsse, um die ankommenden Menschen zu versorgen, wie dies, wie er erklärte, in Ceuta der Fall sei, und die Vereinbarung mit dem Roten Kreuz auszuweiten.
Clavijo wies darauf hin, dass seine Exekutive nach wie vor keine Antwort auf ihre Schreiben an die Zentralregierung erhalten habe, und forderte einen Dialog zwischen beiden Verwaltungen, um die Ressourcen und Maßnahmen angesichts der Ankünfte zu koordinieren.
«Ich kann mir nicht vorstellen, dass die öffentliche Verwaltung einer so wichtigen Angelegenheit nicht von Regierung zu Regierung erfolgen kann», erklärte er und brachte gleichzeitig sein Unverständnis über den fehlenden Dialog mit dem Staatssekretariat für Migration in einer Zeit zum Ausdruck, in der die Zahl der Ankünfte auf den Inseln wieder zunimmt.
Darüber hinaus wies Clavijo darauf hin, dass die kanarische Regierung die Situation der minderjährigen Migranten weiterhin im Auge behält, und brachte seinen Wunsch zum Ausdruck, nicht erneut vor den Obersten Gerichtshof ziehen zu müssen, um die Einhaltung der entsprechenden Verpflichtungen durchzusetzen.
«Ich würde es begrüßen, wenn ich mich nicht erneut an den Obersten Gerichtshof wenden müsste, sondern wenn sich die Angelegenheit noch klären ließe», fügte er hinzu.
Der Präsident hat gefordert, dass die Behörden unabhängig vom Wahlkampf die Arbeit und die Koordination fortsetzen, die zur Bewältigung der Migrationssituation erforderlich sind.
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