Der Regierungsrat der Kanarischen Inseln hat am Montag seinen Entwurf für den Regionalhaushalt 2027 verabschiedet, der sich auf 13.209 Millionen Euro beläuft, das sind 717,6 Millionen Euro und 5,7 Prozent mehr als im Jahr 2026.
In Erwartung des Beginns des parlamentarischen Verfahrens zur Änderung und endgültigen Verabschiedung des Haushaltsplans hat der Sprecher der Regionalregierung, Alfonso Cabello, auf der Pressekonferenz im Anschluss an die Ratssitzung betont, dass der größte Teil der Aufstockung für das Gesundheitswesen, das Bildungswesen, die Sozialdienste, den Wohnungsbau, die Justiz und die Sicherheit vorgesehen ist.
Cabello hat argumentiert, dass die Verabschiedung eines neuen Haushaltsplans vor dem aktuellen Hintergrund politischer und wirtschaftlicher «Unsicherheit» eine bemerkenswerte Leistung darstelle, und betont, dass das Ziel darin bestehe, den sogenannten «sozialen Schutzschild» aufrechtzuerhalten.
Kanaren-Haushalt: Soziale Bereiche erhalten 83 Prozent der Aufstockung
«Es war nicht einfach, den Haushalt unter Dach und Fach zu bringen; es gab einiges Tauziehen», räumte Cabello ein, der den Anteil der Mittelaufstockung, der für die wichtigsten Bereiche der öffentlichen Dienstleistungen und der Sicherheit vorgesehen ist, auf etwa 83 Prozent bezifferte.
Das Gesundheitswesen erhält zusätzliche 409 Millionen und wird erstmals die Marke von 5 Milliarden Euro überschreiten, während das Bildungswesen um 217 Millionen und das Sozialwesen um 197 Millionen aufgestockt werden.
Der Bereich Wohnungswesen erhält 48,6 Millionen mehr, was einem Anstieg von 24,6 Prozent entspricht, prozentual gesehen der größte Anstieg unter den von der Regierung hervorgehobenen großen Bereichen.
Finanzministerium sieht begrenzten Spielraum für neue Maßnahmen
Die Finanzministerin Matilde Asián hat betont, dass der Haushaltsplan aufgrund der Wiedereinführung der Haushaltsregeln, des Fehlens eines neuen Staatshaushalts und der Unsicherheit in Bezug auf Fragen wie die künftige Finanzierung der Autonomen Gemeinschaften oder eine mögliche Umschuldung der Schulden der Autonomen Gemeinschaften mit begrenztem Handlungsspielraum erstellt wurde.
Hinzu kommt, so sagte sie, die Einberufung von Parlamentswahlen, wodurch unklar ist, welche spezifischen Mittel für die Kanarischen Inseln die nächste Regierung beibehalten wird; daher hat sich die Regionalregierung dafür entschieden, im Wesentlichen nur jene wiederkehrenden staatlichen Transferzahlungen aufzunehmen.
«Die rechtzeitige Vorlage eines Haushaltsplans schafft Sicherheit für Bürger, Unternehmen und öffentliche Verwaltungen», erklärte Asián, die diese Stabilität den Ungewissheiten gegenüberstellte, die die Lage auf staatlicher Ebene umgeben.
Eine der wichtigsten Änderungen gegenüber den Vorjahren, fügte sie hinzu, sei der Wegfall eines Großteils der europäischen Mittel aus dem Aufbau- und Resilienzmechanismus (MRR), was einen Rückgang der Haushaltsmittel um rund 500 Millionen Euro bedeute.
Asián wies darauf hin, dass bestimmte Maßnahmen im Bereich Wohnen und Sozialdienste fortgeführt werden, da die zuständigen Ministerien deren Verlängerung vereinbart haben, während in anderen Bereichen noch keine Bestätigung über deren Fortführung vorliegt.
Der Haushalt muss zudem die mit den öffentlich Beschäftigten vereinbarte Gehaltserhöhung von 4,5 Prozent auffangen, ohne dass der Staat den autonomen Regionen laut der Ministerin zusätzliche Mittel zur Finanzierung dieser Maßnahme zur Verfügung gestellt hat.
Zudem werden etwa 10 Prozent des verfügbaren Mehrbetrags durch Transferzahlungen an die Inselräte, Finanzierungsfonds und steigende Zinszahlungen für die Schulden aufgezehrt, was den Spielraum der Exekutive für die Umsetzung neuer politischer Maßnahmen einschränkt.
Die öffentliche Verschuldung der Kanarischen Inseln wird nach Prognosen des Finanzministeriums bei etwa 9,73 Prozent des Bruttoinlandsprodukts liegen, und obwohl ihr Umfang nur um etwa 50 Millionen gestiegen ist, hat Asián darauf hingewiesen, dass die Zinsausgaben aufgrund der gestiegenen Finanzierungskosten tatsächlich zugenommen haben.
Kanaren erwarten schwächeres Wachstum und 3,1 Prozent Inflation
Das Finanzministerium geht davon aus, dass das BIP der Kanarischen Inseln um 1,1 Prozent wachsen wird, da sich das Wirtschaftswachstum verlangsamt, während die durchschnittliche Inflationsrate vor dem Hintergrund internationaler Instabilität und steigender Energiekosten bei etwa 3,1 Prozent liegen wird. Die offizielle Prognose sieht zudem eine Arbeitslosenquote von 12,4 Prozent vor, wie Asián erklärte.
Sie hat zudem betont, dass die Einnahmen der Region in hohem Maße vom Finanzierungssystem der Autonomen Gemeinschaften abhängen, und bedauert, dass dieses weiterhin nicht aktualisiert wird, während andere Unklarheiten hinsichtlich der Haushaltsvorschriften, die die Autonomen Gemeinschaften einhalten müssen, bestehen bleiben.
Auf die Frage, wie die zusätzlichen Einnahmen dieses Jahres verteilt wurden, wies sie darauf hin, dass beispielsweise das Gesundheitswesen ein Bereich sei, der «immer mehr Mittel benötigt», unter anderem aufgrund der Bevölkerungsentwicklung.
«Ein großer Teil der Haushaltserhöhung fließt in diesen Bereich, ebenso wie in technologische Innovationen und die notwendige Erneuerung der medizinischen Geräte, damit wir nicht hinter den bestehenden Anforderungen und deren Entwicklung zurückbleiben», schloss Asián.
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